русский | english
Политика конфиденциальности
Информационный бюллетень, Правовая аналитика, Статьи экспертов, Отчёты
Асмик Новикова: Предложения по совершенствованию системы оценки деятельности полиции

Оценка деятельности полиции является необходимым инструментом системы управления. Система оценки позволяет определять приоритеты, формулировать актуальные задачи и направления коррекции правоохранительной деятельности, в конечном итоге, обеспечивать эффективность работы полиции. Основной вопрос - как создаются критерии для оценки, что лежит в основе их определения - формальные достигнутые показатели за предыдущие периоды или критерии, выведенные из анализа реальных приоритетов в деятельности полиции на местах.

Следователь для палача

Чтобы «переиграть» преступника в погонах, следователь должен владеть современными методиками расследования насильственных должностных преступлений. Для такой работы обязательно нужна будет специальная переподготовка.

Плановые пытки

Пытки - это порождение такой системы оценки и управления полицией, которая настроена на достижение заранее зафиксированных объемов преступности и борьбы с ней. Гибель людей в полицейских отделах в Казани, а ранее в Санкт-Петербурге в очередной раз заставила общество говорить о проблеме насилия, пыток и жестокого обращения в полиции. Реакция была стремительной и однозначной - такие случаи недопустимы, и необходимо срочно предпринять меры, чтобы подобное не повторялось.

О методике проверки изоляторов временного содержания, СИЗО и колоний

Выступление эксперта Фонда «Общественный вердикт» Асмик Новиковой на конференции "Международное сотрудничество: защита прав заключенных в США и России" о Рабочей тетради общественного наблюдателя, о разработке методик проверки учреждений, где содержатся заключённые. Конференция прошла 20 - 21 января в Москве.

Управление в полиции

Летом 2010 года, в разгар реформы милиции, объявленной президентом страны в конце 2009 года, Фонд «Общественный вердикт» провел социологическое исследование «Система оценки деятельности милиции». Оно продолжило цикл социологических исследований Фонда, посвященных изучению современных правоохранительных органов.

Доступ к юридической помощи

Наталья Таубина, директор Фонда "Общественный вердикт": Этот номер бюллетеня мы посвятили тому, как в нашей стране реализуется право на доступ к юридической помощи. Но кроме этого мы посчитали важным показать, что происходит дальше, как и насколько качественно проходят официальные разбирательства.

Отчет о работе Фонда 2010

В предлагаемом вашему вниманию отчете отражены основные результаты работы нашего Фонда в 2010 году. Представленные программы являются частью трехлетней стратегии Фонда, принятой в середине 2008 года. Прошедший год стал годом развития и активной деятельности Рабочей группы правозащитных организаций по реформе МВД. Фонд не только продолжал выполнять функции основного координатора Рабочей группы, но и принимал активное участие в ее деятельности. В частности, в разработке Концепции реформирования МВД, в подготовке других программных продуктов и заявлений группы, в организации и проведении круглых столов, дискуссий с участием представителей правоохранительных органов и органов исполнительной и законодательной власти, журналистов, экспертов, общественности.

Оценка vs. Отчетность

Работа милиции находится в центре общественного внимания как минимум последние полтора-два года. Сначала из-за ужасных преступлений, совершенных людьми в погонах, которые повергли общество в шок, затем - из-за старта реформы МВД в нашей стране. Многие эксперты сходятся во мнении, что одной из ключевых проблем, не позволяющих милиции работать эффективно и без нарушений, является действующая система отчетности, которая, по сути, и является системой оценки работы милиции. От милиционеров требуется обеспечивать определенные количественные показатели в отчетный период любой ценой. Одним из наиболее значимых показателей в системе отчетности является число раскрытых преступлений. Недостижение планки автоматически приводит к отрицательной оценке работы - со всеми вытекающими отсюда последствиями: лишением премии, задержкой в продвижении по служебной лестнице и т. д. В результате в погоне за нужными цифрами нарушается закон, права граждан, что порой приводит к весьма печальным результатам для потерпевших.

Общественное мнение, скрытое от общества

Книга «Реформа милиции: оценки и ожидания граждан. Результаты социологических исследований и комментарии экспертов» будет представлена 1-5 декабря в Центральном Доме Художника на 12-й Международной ярмарке интеллектуальной литературы non/fiction.

Вышла в свет книга Фонда «Общественный вердикт» «Реформа милиции: оценки и ожидания граждан»

В предлагаемом вашему вниманию издании «Реформа милиции: оценки и ожидания граждан. Результаты социологических исследований и комментарии экспертов» представлены результаты социологических исследований, проведенных Фондом «Общественный вердикт» и Аналитическим центром Ю. Левады в последние несколько лет. В этих исследованиях мы ставили перед собой задачу изучить мнение граждан о качестве работы милиции, степень информированности общества о работе милиции и ее разных структурных подразделений, а также ожидания граждан от деятельности милиции, узнать, есть ли запрос со стороны общества на реформу и если да, то в чем он состоит.

Наталья Таубина. Как устроена полиция в Голландии и Польше

В ознакомительную поездку о работе полиции в Нидерландах и Польше я попала случайно. Наша организация, Фонд «Общественный вердикт», уже много лет сотрудничает с Марийской правозащитной организацией «Человек и закон», в частности, в этом году мы участвуем в их проекте «Милиция - от силы к службе», поддержанном Европейской комиссией. Поездка часть проекта. Предполагалось, что знакомиться с опытом работы полиции поедут представители НКО и милиции трех регионов - Республик Марий Эл и Коми и Пермского края. В двух регионах - Марий Эл и Пермском крае - руководство МВД сочло правильным и полезным принять участие и направить своих сотрудников в командировку, а вот в Коми отказались. Уж не знаю, чем они руководствовались - испугались ли, сочли ли бесполезным или еще что-то - но образовалось свободное место и мне предложили принять участие. За Коми досадно и грустно, но я была очень рада такой возможности - посмотреть своими глазами как работает полиция в этих двух странах, об опыте которых я слышала много интересного и положительного.

 

Сравнительный анализ ФЗ № 1026-I от 18 апреля 1991 г. «О милиции» и проекта ФЗ «О полиции»

Действующая правоохранительная система России не справляется с поставленными перед ней целями и задачами и не отвечает современным требованиям. Это признается и обществом, и руководством страны, и привело к необходимости ее реформирования. Президентом РФ 24 декабря 2009 года был подписан Указ о совершенствовании деятельности Министерства внутренних дел. Составной частью совершенствования указанной системы является реформирование системы органов внутренних дел (ОВД). Приоритетными направлениями реформы данным названы организационные и кадровые преобразования, а также материальное обеспечение сотрудников. В частности, в рамках реализации данного Указа, 7 августа 2010 года на публичное обсуждение был вынесен проект Федерального Закона «О полиции» (далее по тексту - Законопроект). Данный Законопроект, в том виде, в котором он представлен на обсуждение, является, по сути, действующим законом «О милиции» с некоторыми изменениями и дополнениями, основным из которых является переименование милиции в полицию. Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для представленного в данном документе краткого сравнительного анализа Законопроекта и действующего закона «О милиции».

Россия и Европейский суд

Вышел в свет очередной номер информационно-аналитического бюллетеня Фонда «Общественный вердикт»

Отчет о работе Фонда "Общественный вердикт" в 2009 году

В 2009 году Фонд «Общественный вердикт» отметил свой первый маленький юбилей - пять лет с момента регистрации нашей организации. Для российской некоммерческой организации это уже немалый период. Есть что проанализировать в работе, сделать выводы, внести необходимые коррективы и продолжать дальнейшее развитие.

Материалы к отчету о работе Фонда "Общественный вердикт" в 2009 году

Данный документ содержит сведения о работе Фонда «Общественный вердикт» в 2009 году.

Отчет о работе Фонда «Общественный вердикт» в 2009 году

Данный документ содержит сведения о мероприятиях, которые провел Фонд «Общественный вердикт» за отчетный период.

Страсбург – Москва. Комментарий эксперта

Согласно статистике Европейского Суда по правам человека, Россия уже не первый год является лидером по количеству подаваемых исков. Значительная часть этих исков содержит одинаковые жалобы, что свидетельствует о неудовлетворительном исполнении в стране законов, касающихся нарушений прав человека. Почему меры, предлагаемые ЕСЧП, в России оказываются неэффективны, и как проекты их разработчиков соотносятся с реальной практикой на местах?

Бюллетень "Пытки - глазами людей, их пережившими"

В последние годы слова «пытки», «жестокое обращение», «насилие» со стороны сотрудников правоохранительной системы стали все чаще появляться в российском информационном пространстве и сегодня, к сожалению, уже прочно вошли в обиход. Правозащитные организации в разных регионах нашей страны регулярно получают обращения от жертв насилия со стороны людей в погонах, содержащие просьбы о помощи в восстановлении нарушенных прав. Вот пример из одного - вполне типичного - обращения в Фонд «Общественный вердикт»: «Утром сотрудники К-го ОВД ворвались в квартиру, где я находился, и без всяких объяснений вытащили меня из квартиры, бросили в машину и доставили в отделение милиции, где принуждали меня взять на себя вину в преступлении, которого я не совершал. После моего категорического отказа взять на себя вину один из сотрудников задал мне вопрос: «Ты знаешь, куда ты попал?». Я объяснил, что прекрасно понимаю, что нахожусь в К-ом отделении милиции. Тогда он ответил, что я попал в К-ое гестапо, после чего достал из-за стола бейсбольную биту и начал с остервенением меня избивать этой битой».

Практика расследования и судебных решений по делам о пытках и жестоком обращении: анализ дел, находящихся в производстве российских правозащитных организаций

Российская Федерация, являясь участником Конвенции ООН против пыток и Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод несет обязательства по предотвращению пыток и жестокого и унижающего обращения на своей территории, осуществлению эффективного расследования по жалобам на эти нарушения прав человека, уголовному преследованию виновных, а так же  предоставлению пострадавшим компенсации.

 

Сводные мобильные группы правозащитных организаций: от Костромы до Владивостока. Документальные истории.

Предлагаемая Вашему вниманию брошюра повествует о нескольких наиболее значимых делах, которыми занимается Фонд «Общественный вердикт» вместе с правозащитными организациями в регионах России. Брошюра подготовлена на материалах и документах расследований, которые проводились юристами мобильных групп правозащитных организаций.