Исполнение постановлений ЕСПЧ: ожидания и оценки российских правоприменителей. Некоторые комментарии
Не будет преувеличением сказать, что существует расхожее мнение: для того, чтобы исполнить постановление Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) необходимо выплатить назначенную Судом компенсацию заявителю. Но все как всегда не настолько просто, как может казаться. Постановления ЕСПЧ создают для государства обязательства разного уровня и сложности. Во-первых, это выплата справедливой компенсации, о которой уже сказано. Во-вторых, это индивидуальные меры, которые направлены на то, чтобы максимально возможно восстановить нарушенные права гражданина, например, пересмотреть решение на национальном уровне, восстановить на работе, если человек был незаконно уволен и национальная правовая система его не защитила. В-третьих, это меры общего характера. Это самое сложное, но и важное, т.к. эти меры необходимы именно для того, чтобы исключить возникновение в будущем аналогичных ситуаций, которые приводят к аналогичным нарушениям прав граждан. То есть меры общего характера направлены на то, чтобы скорректировать практику в стране таким образом, чтобы эта практика не порождала однотипных нарушений прав человека.
Не будет преувеличением сказать, что существует расхожее мнение: для того, чтобы исполнить постановление Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) необходимо выплатить назначенную Судом компенсацию заявителю. Допустим, гражданин столкнулся с нарушением своих прав в России, исчерпал средства национальной защиты, обратился в ЕСПЧ с жалобой против страны-нарушителя, в нашем случае России. Далее, ЕСПЧ рассмотрел дело, вынес постановление. Если гражданин выиграл, то, как правило, Суд назначает ему справедливую компенсацию. Далее это решение исполняется государством. Государство в течение трех месяцев назначенную судом компенсацию выплачивает. Вот примерно в такой форме существует знание по поводу взаимоотношений государства, ЕСПЧ и гражданина.
Но все как всегда не настолько просто, как может казаться. Постановления ЕСПЧ создают для государства обязательства разного уровня и сложности. Во-первых, это выплата справедливой компенсации, о которой уже сказано. Во-вторых, это индивидуальные меры, которые направлены на то, чтобы максимально возможно восстановить нарушенные права гражданина,
