Постановление о привлечении в качестве обвиняемой Елены Болкуновой
Следователь Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы юрист 1 класса Мерцлин А.А., рассмотрев материалы уголовного дела №311408,
УСТАНОВИЛ:
Волчкова Е.В. совершила превышение должностных полномочий, то есть, являясь должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, с применением насилия, с применением специальных средств.
Так она, являясь должностным лицом – занимая должность начальника 4-й оперативно-розыскной части при отделе уголовного розыска криминальной милиции (ОУР КМ) Управления внутренних дел Южного административного округа г. Москвы (УВД ЮАО г. Москвы), будучи назначенной на указанную должность с 16.12.2002 приказом №74 л/с УВД ЮАО г. Москвы от 22.01.2003, и имея специальное звание – майор милиции, а также возложенные на нее должностные полномочия, в которые в соответствии с должностной инструкцией начальника 4-й оперативно-розыскной части при ОУР КМ УВД ЮАО г.Москвы, утвержденной начальником ОУР КМ УВД ЮАО г. Москвы 03.04.2003, входило: по указанию руководства ОУР выезжать на места происшествия, где организовывать работу по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений по «горячим следам», отвечать за организацию и результаты оперативно-служебной деятельности отделений, входящих в состав ОРЧ, организовывать оказание практической помощи территориальным подразделениям КМ по курируемым линиям и заслушивание в рамках ДОУ, руководить работой по раскрытию совершенных преступлений по линии деятельности и контролировать своевременное предоставление необходимого справочного материала о ходе проводимой работы, лично вести работу со спецаппаратом, иметь в своем производстве дела оперативного учета, принимать меры по недопущению нарушения законности оперативной деятельности, контролировать своевременность выполнения оперуполномоченными отделения плана по приобретению спецаппарата и заведению дел оперативного учета, отвечать за ведение дел оперативного учета, находящихся в производстве у подчиненных ему сотрудников, организовывать обучение сотрудников ОРЧ в рамках служебной подготовки, направлять их на курсы повышения квалификации, заниматься подбором кандидатов на должности ОРЧ, 21 марта 2004 года, в период времени примерно с 09 часов 00 минут по 11 часов 00 минут, находясь в помещении отдела внутренних дел района Царицыно г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, Кавказский бульвар, д. 48, в неустановленном кабинете на втором этаже, будучи на службе при исполнении своих должностных обязанностей, имея умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы ее должностных полномочий, в отношении Носкова Д.В., по мотиву повышения показателей раскрываемости преступлений возглавляемым ею подразделением ОУР КМ УВД ЮАО г. Москвы, и действуя во исполнение данного умысла, без каких-либо на то законных оснований, в нарушение ст. 14 Закона РФ «О милиции» N 1026-1 от 18.04.1991, предусматривающей основания применения сотрудниками милиции специальных средств, дала указание оперуполномоченным 10-го отделения 4-ой оперативно-розыскной части при ОУР УВД ЮАО г. Москвы Попову Ю.А. и Пухову К.С., а также неустановленному лицу, надеть на Носкова Д.В., который не был задержан по подозрению в совершении преступления либо за совершение административного правонарушения и не совершал противоправных действий, наручники, являющиеся специальным средством в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О милиции» N 1026-1 от 18.04.1991, которое было выполнено неустановленным лицом, после чего в кабинете №2 отдела внутренних дел района Царицыно г. Москвы, совместно с неустановленным лицом и оперуполномоченными Поповым Ю.А. и Пуховым К.С., продолжая действовать с теми же преступными умыслом и намерениями, совершая противоправные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, в нарушение требований ст.ст. 3, 5, 9 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г., согласно которым каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность, никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию, никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию, ст.ст. 3, 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 в редакции от 11.05.1994, ратифицированной Российской Федерацией 05.05.1998 и вступившей в силу на территории РФ 05.05.1998, согласно которым никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом, ст.ст. 21, 22 и 51 Конституции РФ, согласно которым достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, ст.ст. 13 и 14 Закона РФ «О милиции» N 1026-1 от 18.04.1991, предусматривающих основания применения сотрудниками милиции физической силы и специальных средств, требовала от Носкова Д.В. признания в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, под угрозой применения к нему насилия, затем после отказа последнего от дачи признательных показаний дала оперуполномоченным Попову Ю.А. и Пухову К.С., а также неустановленному лицу незаконные устные указания применить насилие к Носкову Д.В., а именно нанести ему удары руками и ногами, а также резиновой дубинкой, являющейся специальным средством в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О милиции» N 1026-1 от 18.04.1991, по голове и туловищу, уложить потерпевшего на пол, надеть на него противогаз и перекрыть дыхательную трубку противогаза, лишив тем самым потерпевшего на некоторое время кислорода, надавить окулярами противогаза на лицо потерпевшего, снять с него ботинки и нанести ему удары обутыми ногами по пяткам, (…), вследствие чего в результате исполнения Поповым Ю.А., Пуховым К.С. и неустановленным лицом данных ею указаний Носкову Д.В. причинены закрытая черепно-мозговая травма: кровоподтеки лица, сотрясение головного мозга, причинившие легкий вред здоровью потерпевшего по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок не более трех недель; кровоподтеки в области левого плеча, предплечий, правого бедра, не причинившие вреда здоровью потерпевшего, в связи с чем действиями Волчковой Е.В., Попова Ю.А., Пухова К.С. и неустановленного лица существенно нарушены права и законные интересы Носкова Д.В., установленные законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также своими действиями она дискредитировала сотрудников милиции как представителей власти, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то есть она совершила преступление, предусмотренное п.п. «а, б» ч. 3 ст. 286 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 171 и 172 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Болкунову (Волчкову) Елену Владимировну, 29 февраля 1964 года рождения, уроженку г. Горький в качестве обвиняемой по данному уголовному делу, предъявив ей обвинение в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 3 ст.286 УК РФ, о чем ей объявить.
Следователь Нагатинской межрайонной
прокуратуры г.Москвы юрист 1 класса А.А. Мерцлин
