«Общественный вердикт» провел семинар для правоприменителей по проблемам исполнения постановлений Европейского суда

Очередной семинар из серии мероприятий Фонда «Общественный вердикт», направленных на содействие исполнению постановлений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) в России, прошел в Красноярске 26 февраля.
Серия мероприятий Фонда включает в себя семинары, тренинги и презентации результатов проекта, нацеленного в том числе и на объединение усилий академического сообщества и НПО в работе по содействию исполнению постановлений Европейского Суда в России. Материалы проекта размещены в разделе «Россия и Евросуд» на сайте Фонда.
Семинар в Красноярске собрал представителей Следственного Комитета при прокуратуре, следственного управления ГУВД края, городской прокуратуры, судей в отставке, адвокатов, представителей высшей школы, правозащитников. Сам семинар прошел в аудитории Сибирского Федерального Университета при организационной поддержке Красноярского Комитета по правам человека.
Основные обсуждавшиеся на семинаре вопросы были посвящены различным аспектам процесса исполнения. В частности, участникам была представлена позиция Комитета министров Совета Европы в отношении исполнения постановлений ЕСПЧ, рассказано о том, как в других странах организован процесс исполнения, представлены результаты исследований о тех практиках исполнения, которые сложились в России, а также рассказано о том, как российские правоприменители видят перспективу работы по исполнению постановлений ЕСПЧ.
Наиболее оживленную дискуссию во время семинара вызвали вопросы, связанные с тем, как обеспечить исполнение постановлений в части мер общего характера, если такое исполнение в России ограничено сложившимся порядком управления правоохранительными органами и имеет серьезные ограничения. Кроме того, для многих участников спорным оказались вопросы, связанные с тем, насколько исполнение постановлений ЕСПЧ в части мер общего характера является задачей регионального и локального уровня.
Отметим, что сам семинар продемонстрировал, что исполнение постановлений ЕСПЧ так, как оно понимается в документах Совета Европы, несвойственно российским правоприменителям на местах. Они рассматривают себя в последнюю очередь в числе тех, кто может участвовать в этом процессе.
Тем не менее, тема и результаты проекта заинтересовали участников семинара. Было решено, по возможности, провести практикоориентированные семинары для следователей в Красноярске, на которых перевести стандарты ЕСПЧ на язык российской практики.
Было также решено отдельным изданием опубликовать материалы проекта для целей учебного процесса. Планируется подготовить учебное пособие для ВУЗов, которое в числе прочего будет использоваться при обучении действующих сотрудников правоохранительных органов - слушателей юридического факультета.
Следующий семинар и серии обучающих семинаров Фонда «Общественный вердикт» по теме исполнения постановлений ЕСПЧ пройдет в Республике Коми в марте.